Типовые правила  
поведения несовершеннолетних и лиц, достигших 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях в общественных местах и на улицах
 

1. Общие положения

Отношения в области прав несовершеннолетних регулируются Конвенцией о правах ребенка, федеральными и региональными законами, уставами общеобразовательных организаций, учреждений дополнительного образования детей и другими законодательными и нормативными правовыми актами, касающимися прав, свобод и обязанностей несовершеннолетних.

Правила поведения несовершеннолетних и лиц достигших 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях в общественных местах и на улицах устанавливают общий распорядок времяпровождения и организации досуга, а также способствуют самоорганизации и самодисциплине, уважению прав человека и гражданина среди несовершеннолетних и лиц достигших 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях на территории Чугуевского муниципального района.

Правила принимаются в целях профилактики правонарушений, обеспечения здорового образа времяпровождения и досуга среди несовершеннолетних и лиц, достигших 18 лет обучающихся в общеобразовательных организациях.

 Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным Законом от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным Законом от 27.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Приморского края  от 11.06.2010 г. № 622-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О защите прав ребёнка в Приморском крае».

В целях настоящих Правил используются следующие понятия:

дети (ребёнок, несовершеннолетний) – лица (лицо) до достижения возраста 18 лет;

лица, достигшие 18 лет и обучающиеся в общеобразовательных организациях - учащиеся средних общеобразовательных школ;

родители или лица, заменяющие их – матери, отцы, опекуны;

применительно к настоящим Правилам к лицам, заменяющим родителей, приравниваются лица, ответственные за проведение общественных мероприятий с участием несовершеннолетних - работники общеобразовательных, культурных, спортивных учреждений в период проведения мероприятий;

лица, осуществляющие мероприятия  с  участием  детей  -  лица, осуществляющие  мероприятия  по  образованию,  воспитанию,   развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному  обслуживанию  детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей;

лица, сопровождающие несовершеннолетних для участия в выездных общественных мероприятиях, в случае не присутствия в данный момент родителей или опекунов - представители общеобразовательных, культурных и спортивных учреждений назначенные руководителями выездных групп несовершеннолетних, в период проведения выездного мероприятий;

общественные места:

- здания, где расположены государственные и муниципальные учреждения образования, науки, здравоохранения, культуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, офисы предприятий и учреждений вне их ведомственных принадлежностей, предприятия торговли, бытового обслуживания населения, объекты, отнесенные к памятникам истории и культуры;

- подъезды, лестницы, лестничные площадки, коридоры жилых многоквартирных домов;

- места массового скопления и пребывания граждан - площади, стадионы, пляжи, вокзалы, парки, зоны отдыха, все виды общественного транспорта, такси;

улицы - места массового пребывания людей вне пределов зданий и жилых домов (проезжие и пешеходные части автомобильных дорог – улиц – в пределах населенных пунктов, переулки, набережные, скверы, детские и спортивные площадки).

ночное время – период времени с 23 часов вечера до 6 часов утра.

2. Требования к поведению несовершеннолетних.

2.1. Несовершеннолетние должны уважать права человека, не ронять своего достоинства, достоинства других несовершеннолетних, граждан, бережно и внимательно относиться к родителям, старшим, ровесникам и окружающим.

2.2. Несовершеннолетние обязаны:

- бережно и аккуратно относиться к имуществу, находящемуся в общественных местах и на улицах;

- уважать труд технических работников по обеспечению чистоты, света и уюта в общественных местах и на улицах;

- выполнять требования специальных инструкций по поведению в отдельных общественных местах;

- соблюдать общепринятые правила этикета общения в общественных местах и на улицах;

- соблюдать правила дорожного движения на улицах;

- уступать дорогу и место старшим в общественном транспорте;

- оказывать помощь больным и инвалидам, а также младшим по возрасту;

- соблюдать санитарно- гигиенические требования поведения на улице;

- охранять озеленение улиц, скверов, газонов, бережно относиться к окружающей природе, сохранять зеленые насаждения;

- соблюдать правила содержания и выгуливания животных;

- бережно относиться к объектам, отнесенным к памятникам истории и культуры (мемориальным комплексам, архитектурным сооружениям, местам захоронения).

2.3. Несовершеннолетним не допускается:

2.3.1. употребление алкогольных напитков, пива, наркотиков, наркотикосодержащих веществ, нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

2.3.2. нанесение материального ущерба зданиям, жилым домам и другому имуществу, находящемуся в общественных местах и на улицах;

2.3.3. демонстративное оставление мусора в местах пребывания;

2.3.4. табакокурение, употребление нецензурных слов, реплик, унижающих достоинство граждан;

2.3.5. применение физических мер воздействия на других несовершеннолетних, граждан;

2.3.6. нарушение тишины и покоя граждан в ночное время громким пением, криками, игрой на музыкальных инструментах, аудиотехническими средствами;

2.3.7. обращение с любым видом оружия, в том числе самодельным, колющим, режущими предметами, игра с легковоспламеняющимися и взрывоопасными веществами;

2.3.8. нахождение на крышах, чердаках, пожарных лестницах, технических помещениях и этажах жилых многоквартирных домов, теплотрассах, не завершенных объектах строительства;

2.3.9. нахождение в ночное время детей, не достигших возраста 16  лет, без   сопровождения   родителей    (лиц,    их    заменяющих),    иных совершеннолетних близких  родственников   или   лиц,   осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в  том  числе  на улицах, стадионах, в парках, скверах,  транспортных  средствах  общего пользования, на объектах (на территориях,  в  помещениях)  юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую  деятельность  без образования юридического лица, которые предназначены  для  обеспечения доступа к сети «Интернет»,  а  также  для  реализации  услуг  в  сфере торговли и  общественного  питания  (организациях  или  пунктах),  для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная   продажа   алкогольной   продукции,   пива   и    напитков, изготавливаемых на его основе;

 2.3.10. нахождение детей на объектах  (на  территориях,  в  помещениях) юридических  лиц  или  граждан,   осуществляющих   предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые  предназначены для  реализации  товаров  только  сексуального  характера,  в   пивных ресторанах, винных барах, пивных барах,  рюмочных,  в  других  местах, которые предназначены для  реализации  только  алкогольной  продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

 2.4. В целях настоящих Правил проведение культурно-развлекательных мероприятий для несовершеннолетних в образовательных и культурно-досуговых учреждениях регламентируются следующим образом:
в учебный период с 1 сентября по 31 мая включительно – в утреннее, дневное и вечернее время не позднее 21 часа и не ранее 6 часов, за исключением мероприятий, посвященных празднованию Нового года и окончания общеобразовательной организации;

в летний каникулярный период с 1 июня по 31 августа включительно – в утреннее, дневное, вечернее время не позднее 23 часов и не ранее 6 часов.

3. Ответственность за несоблюдение Правил в соответствии с Кодексом Российской Федерации

«Об административных правонарушениях»

3.1. За несоблюдение пункта 2.3.1. настоящих Правил, в соответствии с действующим административным законодательством, виновное лицо может быть привлечена к административной ответственности предусмотренной статьями 20.22 (появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет), 20.21 (появление в общественных местах в состоянии опьянения) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Участие совершеннолетних граждан в совершении действий, влекущих несоблюдение пункта 2.3.1 настоящих Правил, может привлечь за собой ответственность, предусмотренную статьей 6.10 («Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.2. За несоблюдение пунктов 2.3.2, 2.3.4., 2.3.6. настоящих Правил виновное лицо может быть привлечена к административной ответственности по ст. 20.1КоАП РФ («мелкое хулиганство»).

3.3. За несоблюдение пунктов 2.3.3., 2.3.7., 2.3.8., 2.3.9. может привлечь за собой ответственность предусмотренной статьей 5.35 («неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних») и другими статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статьи 2.3. Кодекса.

3.4. Несоблюдение п. 2.3.5. может привлечь за собой ответственность в соответствии с действующим уголовным законодательством Российской Федерации.

3.5. Грубое и неоднократное нарушение положений пункта 2.2 настоящих Правил одним и тем же несовершеннолетним влечет за собой постановку на учет в комиссии по делам несовершеннолетних, а также принятие иных мер в порядке, установленном федеральным и региональным законодательством.

3.6. Основаниями для наступления ответственности за нарушение настоящих Правил являются заявления, акты, докладные записки, иные документальные материалы, представленные в отдел внутренних дел или районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Заявления, акты, докладные записки, иные документальные материалы о фактах нарушения настоящих Правил могут представлять граждане, руководители учреждений, предприятий и организаций, лица, ответственные за проведение мероприятий в общественных местах с указанием даты, времени и места, изложением обстоятельств совершения нарушения настоящих Правил.

3.7. Наряду с несовершеннолетними, родителями или лицами, их заменяющими, ответственность за соблюдение пункта 2.4. настоящих Правил несут руководители общеобразовательных и культурно - досуговых учреждений.

3.8. Несовершеннолетние, а также родители или лица, их заменяющие, привлекаются к административной ответственности с учетом положений статей 2.3. («Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность»), 23.2 («Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»), 23.3. («Органы внутренних дел (милиция)»), 25.3. («Законные представители физического лица») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.